Європейська комісія не встигає вкластися в законодавчо визначений термін щодо визначення країн ЄС, які потребують допомоги через проблеми з міграцією, однак це не викликає особливої тривоги в Брюсселі. Відповідно до нового європейського законодавства, Комісія мала до середи вирішити, які країни перебувають під найбільшим тиском та запропонувати механізми розподілу так званих солідарних заходів. За словами єврокомісара з міграції Магнуса Бруннера, вперше виконуючи таку процедуру, важливішим є її ефективність, а не точність у датах.
Міністри країн ЄС зібралися у Люксембурзі для обговорення складних питань напередодні саміту лідерів блока. Затримка рішення відбувається на тлі політичної нестабільності у Франції та виборів у Нідерландах, де міграційне питання є надзвичайно чутливим.
Система солідарності передбачає, що країни можуть або приймати мігрантів, або допомагати фінансово і людськими ресурсами. Разом з тим, ряд урядів не вдоволені діями Італії та Греції, які не виконують правила щодо розгляду заяв на притулок, що породжує додаткову напругу в союзі.

